Regionen- oder Städte-Karten gewähren dem Inhaber eine Reihe von Vergünstigungen, z.B. den kostenlosen oder verbilligten Eintritt in Schwimmbäder, Museen, Zoos, Theater oder die kostenfreie oder verbilligte Nutzung von Fähren, Seilbahnen oder dem öffentlichen Personennahverkehr. Diese Karten sind ein verbreitetes Instrument zur Förderung des Tourismus in einer bestimmten Region. Davon profitieren neben der allgemeinen Steigerung des Bekanntheits- und Beliebtheitsgrades der Region alle am Modell beteiligten Unternehmen. Gleichzeitig hat der einzelne Gast finanzielle Vorteile.

Die umsatzsteuerliche Behandlung der aus dem Einsatz von solchen Gästekarten resultierenden Zahlungsströme ist trotz ihrer weiten Verbreitung nicht abschließend geklärt. Das FG München hat sich in einem Beschluss mit der Frage beschäftigt, ob der Betreiber eines Gästekartenmodells zum Vorsteuerabzug aus Ausschüttungen an die jeweiligen touristischen Leistungsträger berechtigt ist.