Auslegung eines lediglich mit „Haftungsbescheid“ bezeichneten Verwaltungsakts als zusammengefasster Pauschalierungs- und Haftungsbescheid

(1) Der Regelungsgehalt eines Verwaltungsakts richtet sich maßgeblich nach dessen Tenor und nicht nach der (fehlerhaften) Überschrift. (2) Bei der Auslegung können auch vom Stpfl. eingereichte Unterlagen herangezogen werden, wenn das FA klar zum Ausdruck bringt, dass es sich deren Inhalt zu eigen gemacht hat. (3) Das Pauschalierungswahlrecht nach § 40 Abs. 2 Sätze 1 und 2 EStG wird durch eine entsprechende Lohnsteuer-Anmeldung des Arbeitgebers ausgeübt (Bezug: § 40 Abs. 2 Satz 1 Nr. 1a und Nr. 4, § 42d Abs. 1 Nr. 1 EStG; § 119 Abs. 1, § 155, § 191 AO).