Der Kläger, Antragsteller und Beschwerdeführer (Kläger) studiert in Hamburg Rechtswissenschaften. Er ist mit Erstwohnung bei seinen Eltern in X gemeldet. In Hamburg ist er mit Nebenwohnung gemeldet, und zwar zunächst ab 1. Dezember 1991 bis zum 28. Februar 1994 in der A-Straße und ab 1. Juli 1994 in der B-Straße.