Der Kläger und Beschwerdegegner (Kläger) überließ dem Land X ab Mai 1988 (Streitjahr) ein Gebäude zur Unterbringung von Aussiedlern und Übersiedlern. Grundlage der Unterbringung (ohne Verpflegung) war eine mündliche Vereinbarung des Klägers mit dem Regierungspräsidium Y; ein entsprechender schriftlicher, ab 1. Mai 1989 geltender Vertrag wurde erst am 18. Mai 1989 geschlossen.