Der Kläger ist Lokführer bei der Deutschen Bundesbahn. Er erhält von seinem Arbeitgeber gekürzte Tagessätze nach § 17 des Bundesreisekostengesetzes (BRKG) als Aufwandsentschädigung. Er machte im Lohnsteuer-Jahresausgleich 1980 die Differenz zwischen ihnen und den Pauschbeträgen nach Abschn. 25 Abs. 6 Nr. 3 der Lohnsteuer-Richtlinien 1978 (LStR) als Werbungskosten wegen Verpflegungsmehraufwands bei seinen Einkünften aus nichtselbständiger Arbeit geltend.