Die Klägerin und Revisionsbeklagte (Klägerin) unterhält seit dem 1. Januar 1973 ein von dem Beklagten und Revisionskläger (Hauptzollamt - HZA -) bewilligtes Mineralölsteuerlager. Mit Verfügung vom 14. Dezember 1979 widerrief das HZA die Bewilligung mit der Begründung, gegen die steuerliche Zuverlässigkeit des Geschäftsführers und Alleingesellschafters V der Klägerin bestünden schwerwiegende Bedenken.