Leitsatz

1. Die Regelungen in den Abschnitten 37 bis 39 der LStR 1996 zu wechselnden Einsatzstellen konkretisieren nicht den Werbungskostenbegriff, sondern sind Billigkeitsentscheidungen.

2. Diese sind auch anzuwenden, wenn identische tatsächliche Verhältnisse einer Einsatzwechseltätigkeit im Zuge der jeweiligen Neubegründung eines Arbeitsverhältnisses entstehen.

3. Ein ausschließlich als Urlaubsvertreter tätiger Apotheker, der mit den zu vertretenden Apothekern jeweils Arbeitsverträge abschließt, so dass nicht nur wechselnde Beschäftigungsorte, sondern zugleich wechselnde Arbeitsverhältnisse vorliegen, kann seine Aufwendungen für Fahrten zur Arbeitsstätte und den Verpflegungsmehraufwand entsprechend den in den Lohnsteuerrichtlinien für wechselnde Arbeitsstätten innerhalb eines Arbeitsverhältnisses zugelassenen erweiterten Werbungskostenabzug im Billigkeitsweg abziehen.